第912章 收紧对李达康的把控2

李达康走在靠后的位置，手里拿着那份会议材料，步伐不快不慢。

他走出会议厅门口的时候，听到身后传来一个熟悉的声音：“达康同志。”

他停下脚步，转过身来。

陈启明正站在走廊里，手里端着那杯还没喝完的茶，目光平静地落在他脸上：“今天你在会上关于产业链的分析，做得很好，省发改委那边制定布局指引的时候，你让吕州发改委的同志多参与一下，把吕州的实际情况充分反映进去。”

李达康微微点头：“好的陈省长，我会安排。”

陈启明没有再多说什么，转身沿着走廊朝另一个方向走去。

他的背影在灯光下显得沉稳而从容，步伐不紧不慢，像是在用一种极其精确的节奏丈量着脚下的每一寸地砖。李达康站在原地，望着那个背影消失在走廊尽头的拐角处，然后收回目光，继续朝电梯口走去。

他心里清楚，今天这场常委会只是一个序幕。

陈启明用“全省统筹”的名义发起了第一轮进攻，方式温和、理由充分、程序合规，让人找不到任何可以正面反驳的破绽。

但它的意图非常明确——用制度化的框架来约束吕州在产业布局和资源配置上的自主空间。而后续的进攻，只会来得更加密集。

八月二日，省发改委正式启动了《全省重大产业项目布局指引》的编制工作，并召集各地市发改委的负责人召开了一次专题座谈会。

吕州市发改委主任带着一份详细的材料参加了会议，按照李达康的要求，把吕州现有的产业基础、在建项目、未来规划都做了全面的梳理和汇报。

会议的气氛表面上平静而务实，但吕州发改委主任在会后回到吕州向李达康汇报时，脸上的神色比平时凝重了几分：“李书记，今天这个座谈会表面上是在征求各地市的意见，但实际上省发改委那边已经有了一个初步的框架。”

“在这个框架里，吕州被划入了‘装备制造与新能源产业重点发展区’，但这个重点发展区的范围被限定得比我们现有的产业布局要窄，新能源电池组件和部分精密制造环节没有被纳入吕州的优先方向。”

李达康坐在办公桌后面，听完汇报之后，沉默了片刻，然后开口：“省发改委的框架具体是怎么划定优先方向的？”

吕州发改委主任翻开笔记本，把相关的内容逐一做了汇报：“框架里把全省分成了五个产业功能区，每个功能区有明确的优先方向和限制领域，吕州所在的‘装备制造与新能源产业重点发展区’，优先方向包括大型成套装备、工程机械、光伏组件，限制领域包括锂电池电芯制造、精密电子元器件、生物医药。”

“我们二季度引进的那个新能源电池组件项目，恰好属于锂电池电芯制造的范畴，按照框架的定位，这个方向在吕州属于限制领域。”

李达康的手指在桌面上轻轻叩了一下：“这个框架是省发改委自己定的，还是经过了省政府层面的审定？”

吕州发改委主任犹豫了一下，然后回答：“框架的初稿是省发改委牵头起草的，但据我了解，在整个起草过程中，省政府办公厅参与了多次讨论，最终的版本也是经过省政府审定的，陈省长对这份框架很重视，据说在审定过程中亲自做了好几处批注。”

李达康靠在椅背上，目光落在窗外那片被八月烈日晒得发白的庭院里。沉默了好一会儿，然后他缓缓开口：“你回去之后，把吕州在锂电池电芯制造和精密电子元器件领域的产业基础、技术储备、人才积累做一个更详细的梳理，形成一份专题报告。

报告的重点不是反驳省里的框架，而是说明吕州在这些领域的发展是建立在现有产业基础之上的，是有条件、有支撑的，不是盲目扩张。”

吕州发改委主任点了点头，又补充了一句：“李书记，还有一个消息——省财政厅那边的专项资金使用效益评估结果据说已经出来了，评估报告已经报到了省政府，我托人打听了一下，报告中对吕州开发区二期工程的资金使用效率评价是‘总体良好，但部分环节的进度与资金拨付节奏存在不匹配’。”

李达康微微眯了一下眼。

他知道那个“不匹配”意味着什么——省财政厅的评估结论为后续继续延缓资金拨付提供了正式的依据。

从产业布局指引到专项资金评估，从政策框架到资金控制，陈启明正在用一个接一个的合规动作，把吕州的发展节奏牢牢地攥在了自己手里。

八月五日，一份由省政府办公厅转发的《关于全省重大产业项目布局的指导意见（征求意见稿）》被送到了吕州市委办公室。

这份征求意见稿的篇幅不长，但核心内容非常明确——它把省发改委之前讨论的框架正式化、文本化，并增加了具体的操作细则。

在征求意见稿的附件中，吕州被明确列为“装备制造与新能源产业重点发展区”，优先方向和限制领域与之前讨论的框架一致。

李达康看完这份征求意见稿之后，没有立刻做出任何批示。他把文件放在桌面上，靠在椅背上，目光落在窗外那片被八月热风吹动的树冠上，沉默了很久。

然后他拿起桌上的电话，拨通了鹿小天的号码。

电话响了两声就被接了起来，鹿小天的声音从听筒里传来，带着一种被压低的专注：“达康同志？”

李达康靠在椅背上，语气带着一种经过反复掂量之后的凝重：“鹿副省长，省政府办公厅转发的产业布局指导意见征求意见稿，你那边应该也看到了。

在这份意见稿里，吕州的发展方向被框定得很窄，锂电池电芯制造和精密电子元器件被列入了限制领域，这意味着吕州在新能源和高端制造领域的拓展空间被大大压缩了。”


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